为认真贯彻落实《中共中央、国务院皇冠正规娱乐平台关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号，下称“中央16号文件”）和《中共安徽省委、安徽省人民政府皇冠正规娱乐平台关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发〔2005〕8号，下称“省委8号文件”），切实加强和改进皇冠正规娱乐平台大学生思想政治教育工作，现结合学校实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

1、全面贯彻“中央16号文件”和“省委8号文件”精神，以文件提出的基本原则为指导，以大学生全面发展和健康成才为目标，坚持以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近学生，进一步理清思路，明确重点，开拓创新，在发挥课堂主导作用上下功夫，在创新有效途径上下功夫，在加强管理服务上下功夫，在建立长效机制上下功夫，切实提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。

二、进一步发挥课堂教学主导作用

2、切实加强思想政治理论课建设。认真研究制定皇冠正规娱乐平台《进一步加强和改进思想政治理论课教学的实施意见》，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设和教师队伍建设。根据教育部新颁布的加强和改进思想政治理论课教学的意见，抓紧编写教学大纲，组织教师培训，确保2006年实施新的课改方案。加强学科带头人培养。力争3-5年内，把思想政治理论课基本建成校级重点课程；加强思想政治理论课实践教学，组织学生深入企业、农村开展调查研究，丰富感性知识，升华理论认识，增强学习兴趣。在小岗村、双堆集等地建立思想政治理论课教学实践基地，每年组织学生进行1—2次参观学习；积极创造条件，组织思想政治理论课教师参加社会实践和调研考察。

积极推进思想政治理论课教学改革。紧密联系实际，精心组织并不断更新教学内容，增强理论教育的可信度和说服力。采取系统授课与专题讲座相结合、教师讲解与学生讨论相结合，课堂教学与实践教学相结合等灵活多样的教学形式，提高教学效果。积极创造条件，开展竞争上课。进一步完善课程考核制度，积极采用闭卷、开卷、写心得体会或小论文等多种形式，注重考察学生对所学内容的理解程度、接受程度，以及运用所学知识、方法，分析解决问题的能力。

3、加强形势政策教育。制订《进一步加强形势与政策教育的实施意见》，大力推进形势政策教育内容、方法手段等改革。完善分专题讲授形式，扩大范围，精心选题，精编提纲，集体备课。建设形势政策教育资料库，丰富教育资源。建立形势政策报告会制度，每月举行1次。每年请学校主要领导作报告2次，其他校领导作报告1次，邀请省、市领导、专家作报告2次。

4、发挥各门课程的育人功能。各门课程都具有育人功能，要深入挖掘各类课程的思想政治教育资源，在传播专业知识过程中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识的同时，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。所有教师都负有育人职责，要完善师德建设制度，健全师德考评办法，严格执行教师晋职、评优、评奖等“师德一票否决制”。严格遵循学术研究无禁区、课堂讲授有纪律的原则，加强教育教学管理。开展名师评选，加强典型宣传。广大教师要言传身教，以良好的思想、道德和品格给大学生以潜移默化的影响。

加强人文教育。进一步优化课程设置，增设人文社科类选修课。举办人文教育系列讲座，每月2次。

三、进一步创新思想政治教育有效途径

5、完善主题教育活动。继续推进和完善已经实施的素质拓展工程、读书修身活动、美化校园三月行、青年志愿者服务等教育活动，进一步发挥这些活动载体的作用。同时，要结合新形势和新要求组织开展党员形象工程、诚信文明教育等主题教育活动。

6、深入开展社会实践。制定《加强和改进大学生社会实践活动的实施意见》，坚持把社会实践纳入教学培养计划，加强指导，规范管理。认真总结皇冠正规娱乐平台十多年来大学生社会实践的成功经验，强化大学生村（厂）官、暑期“三下乡”社会实践等已形成特色的实践活动，进一步拓展实践形式，丰富实践内容，建设稳定的实践基地，提高质量，扩大影响。

7、加强校园文化规划和建设。制订校园文化建设规划，进一步整合校内资源，加强统筹和指导，创建有影响的文化活动品牌，形成有特色的校园文化体系。在办好现有以大学生为主体的文化活动的基础上，进一步开展适应学生需要和特点的思想政治、学术科技、文娱体育等丰富多彩、健康向上的活动。加强文化设施建设及校园文化管理，增建学生活动场馆，筹建校史展室及艺术展厅，制定人文社科类报告、讲座的管理办法等。建立和规范学校形象识别系统，精心研究、设计制作校训、校歌、校徽、校旗，组织开展大学生牢记校训，学唱校歌，佩戴校徽等活动，激励大学生热爱学校，自律好学。加强校园人文环境建设，开展主干道和景点命名等工作，在校园总体规划的基础上，有计划、分步骤地建设一些文化艺术景点，提高校园环境的文化品位。

8、加强思想政治教育进网络、进社团、进公寓。第一，进网络。加强校园网建设，完善网络教育平台。积极构建网上思想教育工作体系，建设好凤凰新闻网、春雨思政网、校园文化网等专门网站，创建校园BBS，使之成为开展思想政治教育和广大师生思想交流的重要渠道。加大网络建设投入，改善设备条件，增加网络教室，在学生宿舍区建设信息点等，为思想政治教育进网络提供条件和保障。加强网络管理队伍建设，规范校园网管理和监控指导，充分利用网络资源，积极传播文明，抵制不良影响，努力发挥网络在思想政治教育中的作用。第二，进社团。强化社团管理，为每个学生社团选派一名指导老师，每位指导教师每学年计30学时工作量。加强学生社团骨干队伍建设，促进社团健康发展。每年举行一次社团活动表彰奖励。加大对学生社团活动的投入，保证社团活动正常开展。第三，进公寓。制定思想政治教育进公寓实施意见，进一步落实辅导员进驻公寓，及时了解学生思想、学习、生活与交友等问题，有针对性地做好工作；建立辅导员、班主任与学生干部、信息员联系制度，校、处领导联系学生班级制度，定期召开学生座谈会制度等，建立通畅灵敏的学生信息收集反馈系统；加强公寓的宣传和文化阵地建设，推进公寓精神文明创建评比活动。

四、强化管理和服务，保障学生健康成长顺利成才

9、发挥党团组织在思想政治教育中的重要作用。重视学生党员发展和教育工作，严把党员发展质量，力争学生党员比例达到10%。在各教学院部成立分党校，加强分党校建设和管理。认真抓好保持共产党员先进性教育活动，充分发挥大学生党员的先锋模范作用。坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，使学生党组织成为开展思想政治教育的坚强堡垒。大力加强专职团干部队伍建设，鼓励思想素质好、责任心强的青年教师从事团的工作；以提高团支部书记的素质为重点，大力加强团支部建设；切实抓好团员教育评议和团支部目标管理考核活动，做好“推优”工作。

10、加强辅导员、班主任队伍建设。制定《辅导员、班主任队伍建设实施意见》。按要求配齐配强专职辅导员，重视从讲师以上职称的教师和科以上干部中选配兼职班主任。专任教师晋升高一级教师职务时，原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。重视从高年级选配学生党员、优秀学生干部担任低年级班主任助理。有计划地选派优秀辅导员进修学习、攻读学位。逐步提高辅导员、班主任的工作和生活待遇。制定辅导员和班主任工作考核办法，健全激励机制，成绩优秀的给予表彰奖励，工作不称职、不适合的要果断调整岗位。

11、开展深入细致的心理健康教育与咨询服务。制订心理健康教育计划。按1：3000的比例选配专职心理健康教育教师，开设心理健康教育课。开展心理健康普查，建立大学生心理健康档案。建立心理健康咨询室、开展专题讲座、个体心理咨询等。认真做好有心理障碍大学生的预防和干预工作，防止异常行为的发生。加大对辅导员和班主任心理健康教育培训，努力建立一支专兼结合、素质较高的心理健康教育队伍。成立学生心理健康教育协会。按生均10元的标准安排专项经费。

12、努力解决大学生的实际问题和困难。进一步改善办学条件，加大对学生公寓、食堂、活动中心等设施的投入，完善服务功能。认真倾听学生呼声，维护学生权益。加强就业指导和服务，健全以提高大学生求职能力为重点的就业服务体系。按与毕业生的比例1：500的标准配齐就业指导工作专职人员，按当年学校收费总额1%至2%的比例安排就业指导和服务费用。加强勤工助学基金的管理和使用，制定《大学生勤工助学实施办法》。加强对贫困生的资助工作，认真做好助学贷款工作，按1:2500配备工作人员。完善助困工作机制，加大助困力度，帮助经济困难学生完成学业。每年从学费收入中提取10%的经费，用于资助贫困生。

五、建立大学生思想政治教育工作长效机制

13、加强对大学生思想政治工作的领导。调整充实思想政治工作领导组，由校党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，有关部门和单位负责同志为成员；各教学院部成立以党总支书记为组长的领导小组。有关部门相互配合，形成合力。

14、加强制度建设。认真研究制定相关配套文件，为加强和改进大学生思想政治教育提供制度保障。

15、按照构建全员、全程、全方位育人格局的总体设想，针对当前存在的主要问题和薄弱环节，制订皇冠正规娱乐平台大学生思想政治教育规划，按阶段、分步骤推出相应措施和办法。

16、充分发挥思想政治教育研究会的作用。加强对学生思想政治状况的调查和研究，每年开展一次大学生思想政治状况问卷调查，加大对研究课题的支持力度，使研究工作日常化、深入化，不断提高大学生思想政治教育的针对性和实效性。